В трёх судебных инстанциях Общество проиграло спор Пенсионному фонду по вопросу привлечения к ответственности в форме штрафа за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М. Но Верховный Суд РФ решил дело иначе.
Как следует из материалов дела, Общество по телекоммуникационным каналам связи представило отчётность по форме СЗВ-М в отношении 589 застрахованных лиц с ошибочным указанием периода – декабрь 2016 года. Впоследствии, выявив ошибку, Общество отменило указанную отчетность, одновременно представив форму СЗВ-М, с указанием периода – ноябрь 2016 года. Пенсионный фонд исчислил штраф в связи с нарушением Обществом срока представления отчетности СЗВ-М за ноябрь 2016 года, исходя из размера 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Суды пришли к выводам о наличии в действиях Общества состава вменённого правонарушения, а также о необходимости снижения штрафа в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств.
Между тем, согласно положениям Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утв. приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом Законом № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту сведений до их обнаружения пенсионным фондом и представить в пенсионный фонд достоверные данные.
Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путём представления соответствующих сведений в контролирующие органы (Определение Верховного Суда РФ от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975).
Соответственно, представление Обществом отчётности за ноябрь 2016 года по форме СЗВ-М, ранее представленной своевременно, но с явно ошибочным указанием отчетного периода, является самостоятельным выявлением ошибки, исключающим привлечение Общества к ответственности.
(Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960 по делу № А40-22593/2018, ООО «БауТекс»)